סעיף 54 לחוק ניירות ערך, שכותרתו "תרמית בקשר לניירות ערך", מונה שתי עבירות שונות.
חלופה אחת המצויה בסעיף 54(א)(2) לחוק, שעליה דנתי במאמר קודם, עוסקת בעבירת השפעה בדרכי תרמית על תנודות השער של ניירות ערך, עבירה המכונה גם "עבירת המניפולציה".
במאמר זה נדון בחלופה האחרת, הקובעת עבירה של הנעה בדרכי תרמית, המכונה בפשטות "עבירת ההנעה".
סעיף 54(א)(1) לחוק ניירות ערך, קובע כי:
"54. (א) מי שעשה אחד מאלה, דינו – מאסר חמש שנים או קנס פי חמישה מן הקנס כאמור בסעיף 61(א)(4) לחוק העונשין, ואם הוא תאגיד – פי עשרים וחמישה מן הקנס כאמור באותו סעיף:
(1) הניע או ניסה להניע אדם לרכוש או למכור ניירות ערך ועשה זאת באמרה, בהבטחה או בתחזית – בכתב, בעל פה או בדרך אחרת – שידע או היה עליו לדעת שהן כוזבות או מטעות, או בהעלמת עובדות מהותיות;"
עבירה זו עוסקת בהנעת אדם לבצע פעילות בניירות ערך (מכירה או קנייה) תוך הצגת מצג שווא כוזב ומהותי או תוך העלמת עובדות מהותיות.
הוראה זו נועדה לשמור על שוק הון יעיל ותקין, ולמנוע הענקת יתרון בלתי הוגן לשחקנים מסוימים על חשבונם של אחרים.
העבירה נועדה להגן על מנגנון קבלת ההחלטות של המשקיעים בשוק ולאפשר קבלת החלטה מושכלת על בסיס מידע גלוי ונאות.
היסוד העובדתי הנדרש הוא יצירת מצג שווא במעשה או במחדל. בדרך של אמרה, הבטחה או תחזית "בכתב, בעל פה או בדרך אחרת" או בהעלמתן של עובדות מהותיות מציבור המשקיעים.
בנוסף על מצג השווא להיות מהותי דיו, כך שיש בו סיכוי של ממש להניע אדם לרכוש או למכור ניירות ערך.
אוסיף כי הבחינה לצורך רכיב המהותיות איננה נעשית אך ורק ביחס לעובדה שהועלמה, אלא יש לבחון את ההשפעה על התמונה הכוללת שמוצגת לציבור המשקיעים.
היסוד הנפשי הנדרש הוא מודעות לרכיב ההתנהגותי והנסיבתי, כאשר לגבי חלופת הניסיון נדרשת הוכחה של כוונה לביצוע העבירה.
אדם המבצע עבירה פלילית של הנעה בדרכי תרמית בקשר לניירות ערך חשוף לסנקציה של חמש שנות מאסר לצד קנס כספי.
עו"ד מאור ברדיצ'בסקי הוא בעל ידע וניסיון רב בכל הקשור לעבירות כלכליות בתחום שוק ההון, וטיפל בתיקים רבים שעסקו בעבירות לפי חוק ניירות ערך בכלל, ובעבירות של תרמית בניירות ערך בפרט.
